根据《中华人民共和国政府采购法》规定，中国文物信息咨询中心（国家文物局数据中心）（以下简称采购方）诚邀具备资质的供应商参与本项目的竞标。
一、项目基本情况
项目名称：文物保护管理一体化平台子系统
采购方式：竞争性磋商
项目预算金额：23.2万元
合同履行期限：合同签订之日起2个月内
项目采购需求：
（一）迁移适配
迁移适配对象包括：文物地理信息系统、博物馆年报系统（省级节点）、考古发掘审批系统（省级节点）、革命文物管理系统（省级节点）以及数据共享交换系统。
1、文物地理信息系统
主要围绕业务代码逻辑的兼容调整与框架改造展开。适配人大金仓数据库及主流GIS组件，满足空间数据存储、查询及分析需求。适配金蝶中间件及国产操作系统，确保程序能够在指定的软硬件环境中稳定运行。
2、博物馆年报系统（省级节点）、考古发掘审批系统（省级节点）、革命文物管理系统（省级节点）
主要围绕业务代码逻辑的兼容调整与框架改造展开，适配人大金仓数据库，同时支持 OpenJDK 运行环境；适配东方通中间件及国产操作系统，确保程序能够在指定的软硬件环境中稳定运行。
3、数据共享交换系统
主要围绕业务代码逻辑的兼容性改造展开，适配人大金仓数据库，同时支持 OpenJDK 运行环境；适配东方通中间件及国产操作系统，确保程序能够在指定的软硬件环境中稳定运行。
（二）接口开发
1、年报附件推送接口：负责将年报中所包含的附件资料同步传输至一体化平台，确保数据与附件信息的完整对应与一致性。
2、藏品数据推送接口：博物馆年报系统（国家端）将藏品数据推送至博物馆年报系统（省级节点）。确保用户在进行年报申报时，两端数据的一致性。
（三）性能要求
迁移适配与接口开发都需要满足以下要求：稳定、可靠、实用。信息查询响应速度快，对于基本的数据查询应做到即时响应；满足系统的数据计算处理和存储能力，保证系统高效稳定运行。
具体性能指标如下：
1、并发量：峰值负载能力达100并发，在峰值压力下，系统接口调用正常，业务逻辑处理准确。
2、安全性：系统需要提供完善的信息安全机制，防止未授权访问和数据泄露，确保信息传输的安全。
3、监控机制：系统应具备有效的监控机制，以便于及时发现和处理错误，保障系统的稳定运行。
4、稳定性：系统在高负载下应保持稳定的响应时间，避免因资源占用过高导致系统崩溃或性能下降。
5、扩展性：随着业务量的增长，接口应能够方便地进行扩容和新业务的扩展，以适应不断变化的需求。
6、响应时间：系统的响应时间低于3秒。
7、可维护性：系统设计应便于后续的维护和升级，减少系统停机时间和维护成本。
（四）技术要求
1、采用面向服务架构，遵循统一技术标准，通过标准化接口实现多源数据共享与调用。
2、采用主流的开发平台和工具，开发语言要求为Java，兼容常用的浏览器。
3、严格按照行业规范进行开发设计，统一采用标准化接口。
4、系统在使用、升级、维护等管理方面应该简单快捷。
5、采取全面的安全保护措施，能够达到防范、监控、统计、扫描、防病毒、安全策略等各方面的要求，从系统环境安全、设备安全、操作安全、系统策略安全、信息安全和防破坏性等方面，保证使用的所有设备均符合相关产品标准规定的安全性能要求。
（五）服务要求
时间要求：
技术服务工作需要自合同签订之日起2个月内完成。
1、开发和测试：合同签订后3周内完成迁移适配、接口开发和测试。
2、上线：试运行1周后正式上线。
售后服务要求：
1、项目验收合格后中标供应商应提供1年免费质保期，服务期内安排专人负责项目运维工作。
2、中标供应商应提供详尽的用户手册，能按照采购人要求提供充分的用户培训，确保用户熟练掌握系统操作。
3、中标供应商在质保期内应提供持续的技术支持和服务，解决采购人在使用过程中遇到的问题。
4、本次项目所涉及的内容出现故障时，中标供应商需在30分钟内响应，4小时内提出解决方案，并在接采购人通知后，及时到达现场进行维护。提供7×24 小时技术支持，通过热线电话与电子邮件等多种渠道，提供系统操作、管理及维护的专业咨询服务。
（六）验收要求
文档验收：
中标供应商需完整提供以下文档，并通过采购人验收。
1、项目所涉及的设计方案、实施方案、测试方案、项目管理和项目验收等文档。
2、系统使用手册、安装部署和配置手册等文档。
3、实施过程中所产生的详尽技术文档，包括但不限于需求分析说明书、设计说明书、数据库结构等。
4、详尽的系统集成技术文档、系统所提供服务的接口技术文档。
源代码验收：
1、中标供应商向采购人完整移交本次项目所涉及的源代码、详细代码注释说明、系统安装程序等。
2、质保期内，中标供应商每次系统优化或修改后，应向采购人及时提交修改后的源代码、安装程序及同步修改各类文档和手册。
3、质保期结束时，中标供应商向采购人提交最终的源代码和安装程序。
4、中标供应商提交的源代码应附有相关开发环境搭建及各类应用说明，与详细设计保持一致，采购人接收后可直接在对应的环境中打开并能编译执行。
5、交付的成果应准确、完整、清晰，完全满足采购人安装部署、运行维护和后期扩展的要求并保证系统安全、稳定、高效运行。
（七）其他要求
1.知识产权：采购人对软件及服务享有合法的使用权，在使用过程中不受到第三方关于侵犯专利权等知识产权的指控，任何第三方如果提出指控，中标供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。中标供应商为完成本项目工作而提交的服务成果及相关数据等知识产权归采购人所有。
2.保密要求：本项目所涉及的采购人内部资料、文件和其他数据信息，未经采购人书面许可，不得以任何形式用于合同之外的目的，亦不得向第三方提供或透露。因中标供应商泄密造成的损失，采购人有权追究其法律责任。本条款在本协议期满、解除或终止后仍然有效。履行合同前，中标供应商应与采购人签署《保密协议》。
3.免费质保期：终验合格之日起1年
二、合格供应商要求
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的有关规定。
★1.在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，满足招标文件要求的企业法人。
① 包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。
② 法人以外人员投标的，需提法定代表人授权书
③ 如提供《执业许可证》等无法人姓名的营业执照，需提交供应商法人是谁的盖章说明。
★2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
①需提供开标前三年里的任意一年，加盖公章的供应商财务状况报告。应包括资产负债表、利润表、现金流量表。如缺任意表，需提出书面声明，并加盖公章。
②开标时评审专家需对供应商信誉进行审核，查询渠道为信用中国网站和中国政府采购网（www.creditchina.gov.cn、 www.ccgp.gov.cn）。
★3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
★4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
①依法缴纳税收的良好记录证明材料，开标前六个月内任意一个月的依法缴税凭据复印件。事业单位可只提供单位为职工缴纳个人所得税证明。
②依法缴纳社会保障资金的良好记录证明材料，开标前六个月内任意一个月的依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件。社保缴纳证明需为企业为职工缴纳社保证明，个人给自己缴纳社保无效。
★5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供参加政府采购活动前3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
★6.法律、行政法规规定的其他条件，及采购中的合理要求。
① 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目同一分包的投标活动。
② 凡受托为采购本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加所涉相应分包的投标。
③ 本项目不接受联合体投标。
④ 本项目不接受分包或转包。
三、参与方式
供应商请按第七条密封响应文件，于投标截止日前递交至北京市朝阳区高原街甲2号文博大厦413室，在文件袋标注委托代理人及联系方式。请参照附件准备材料，确保完整。本次采购采用综合评分法，供应商委托代理人需现场或线上参加磋商会议。
四、采购项目需要落实的政府采购政策
（一）鼓励节能、环保政策：依据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）执行。
（二）根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》的供应商，小微企业报价给予10 %的扣除，用扣除后的价格参与评审。专门面向中小企业采购或预留份额的情况不适用。监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。
五、评审方法
检查响应文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。
六、响应文件的编制
（一）报价函
（二）详细报价明细表
（三）法定代表人授权书
（四）供应商资格声明书
（五）供应商的基本情况（经营规模、经营状况及行业优势）简介
（六）营业执照、法人身份证（复印件）
（七）纳税和社保缴纳证明
（八）加盖公章的供应商财务状况报告
（九）本项目服务方案或技术方案
（十）商务条款偏离表
（十一）技术条款偏离表
（十二）中小企业声明函
（十三）磋商文件要求提供或供应商认为应附的其他材料
七、响应文件的递交要求（密封递送）
（一）供应商应认真阅读采购文件的所有内容，按采购文件的要求提供响应文件，并保证提供的全部资料的真实性。
（二）供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关采购的所有来往函电均应以中文书写。
（三）供应商应使用A4纸装订，提供1份正本和2份副本的响应文件。若正本和副本不符的，以正本为准。
（四）响应文件的封装：供应商须按照询价文件组成的要求制作响应文件，响应文件中含纸质正本一份，纸质副本两份。其中：纸质响应文件装订方式为胶粘装订（皮纹纸封面），封皮需标明“正本”或“副本”字样。纸质响应文件密封，封口均加盖印鉴，外包装上均要注明：采购人名称、采购项目名称、采购项目编号、供应商名称（盖公章）、供应商代表、电话、“开标时才能启封”的字样，未按本要求投递的响应文件，采购人有权拒绝（视为符合性审查不合格）。
（五）供应商须将密封好的响应文件送至采购单位，密封响应文件须在密封处加盖公章，响应文件须在信封处注明“密封响应”字样。未按要求时间送达、或以传真、电子邮件、电话等方式递交的响应文件恕不接受。
提示：务必在响应文件外包装上留下联系方式，否则将无法通知具体磋商地点及磋商时间。如参加线上磋商请见第九条第四款。如供应商无法参加磋商，将视为无效响应并取消供应商成交资格。
八、响应文件的递交时间及要求
（一）接受文件时间：2026年2月26日8:30至2026年3月8日17:00。响应文件需按时递交，逾期收到或不符合规定的递交报价文件将被拒绝。
（二）报价递交地点：北京市朝阳区高原街甲2号文博大厦4层413。
采购联系人：何老师；高老师
电话：18810268705；010-84849865
E-MAIL：cchicc03@ncha.gov.cn
九、磋商流程
（一）依据磋商文件的要求和各供应商响应文件的应答情况，磋商小组所有成员集中在通知的时间，与参加的供应商逐一进行一轮磋商。磋商小组将给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
（二）磋商小组所有成员可围绕本项目技术及商务部分，集中与单一供应商分别进行磋商。
如采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款发生实质性变动，须经采购人代表确认后，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商， 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，择日再次开展磋商。
（三）磋商结束后，须所有实质性响应的供应商应在磋商小组规定时间内提交最后报价。如果磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐3家及以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
本次采购流程一共有两次报价，第一次为提交响应文件时的首次报价。第二次报价在磋商结束后。
（四）供应商授权代理人可选择现场或线上视频会议方式参与竞争性磋商会议。线上参会需提交电子签名，采购人员会提前告知会议时间、腾讯会议号。开始磋商后，供应商代表需分别在唱标、磋商、最终报价三个环节参加。
十、报价文件开启时间及地点
（一）文件开启时间：拟定于2026年3月9日上午9点30分（暂定）
（二）评审地点：北京市朝阳区高原街甲2号文博大厦410（暂定）
注：需要供应商参加。
十一、发生以下情况将中止本次采购
发生包括但不限于以下情形时，应中止本次采购。
（一）停止接受响应文件时投标人数量不足3家。
（二）评审时开启文件，参与磋商的供应商不足3家。
（三）初步审查阶段，确定满足资格性/符合性要求的供应商不足3家。
（四）发现串标、围标、虚假投标等违法行为。
十二、附件
点击【附件下载】获取评审标准、响应文件模板。
