“文物调查及数据库管理系统建设”项目（以下简称“文物调查项目”）是一项由国家文物局、财政部共同主导，以摸清馆藏文物家底、提高文物管理水平为基本目标，以调查馆藏珍贵文物资源、采集文物基础信息为基本形式，以数字化的影像采集技术、数据存储技术和网络技术为基本手段的文化遗产领域的一项数字化基础工程。该项目自2001年启动，经历十年艰辛努力，凝聚无数辛勤汗水，终于取得了丰硕的成果，并于今年6月圆满结项。

一、历经辛苦 十年乃成
       随着人类进入21世纪，信息时代的来临，信息化为文化遗产的保护、管理和利用提供了更为便利和有效的方式。这不仅是新时代文化遗产事业发展的必由之路，也推动了文化遗产工作在管理理念、管理手段上发生一次深刻革命，为实现文化遗产事业跨越式发展提供了重要途径。
      2001年，国家文物局、财政部经过认真调研，决定利用信息化手段在全国文博系统开展文物资料调查工作，建立文物系统人、财、物综合数据库和信息网。同年12月7日，国家文物局在山西省太原市召开了山西省文物调查安排布置会。以摸清全国馆藏文物家底为目的的“文物调查项目”由此拉开了序幕。

      “文物调查项目”大体经历了三个实施阶段。
       第一阶段是试点阶段（2001年-2005年）。2002年，国家文物局和财政部联合成立了“文物调查项目”领导小组，共同规划和部署试点工作，


       确定中国文物信息咨询中心为领导小组办公室及项目执行机构，首先在山西、辽宁、河南、甘肃四省进行试点。四个试点省都成立了由文物（文化）和财政部门主要领导参加的省级试点工作领导小组，省属各市（地、州）也相应成立了项目领导小组，并确定了项目工作机构。经过四年项目建设试点，在四省文物、财政部门及中国文物信息咨询中心的密切协作下，“文物调查项目”取得了显著的阶段性成果，共采集馆藏文物154万多件（其中珍贵文物近40万件），影像资料70余万幅，在基本摸清了四省馆藏珍贵文物家底情况的同时，摸索出一套“文物调查项目”组织方法，形成了一套数据采集标准，研发了一套文物数据管理软件，并在四省市完成了省级数据中心的建设工作，为以后的试点推广奠定了基础。


      2005年6月13日，国家文物局、财政部联合召开“文物调查项目”试点工作总结会，高度肯定了项目试点工作成果，认为试点工作基本摸清了四省文物系统馆藏珍贵文物的家底情况，初步摸索建立了项目管理、运行模式的雏形，为项目推广奠定了基础。

      第二阶段是试点推广阶段（2005年-2008年）。2005年试点工作总结会以后，为了深化试点成果，进一步加强馆藏文物的保护管理，在2005年到2008年，“文物调查项目”先后在湖北、湖南、河北、浙江、广西、四川、陕西7省区分两期进行了试点推广。进入试点推广阶段以后，随着调查范围的扩大和工作任务的增加，调查工作的每一个流程，都需要统一和规范。照片如何拍摄，表格如何填写，调查工作的每一个细节都需要调查工作者的认真研究。

      在这一阶段中，经过认真总结以往实践经验，对项目执行方式进行了适当的调整：一是调整了项目目标任务，将文物系统国有馆藏珍贵文物作为数据采集的重点；二是调整了设备采购方式，明确按照项目建设硬件标准配置清单，统一招标采购后配发各省（后鉴于统一招标采购的时限较长，改为由各省自行组织招标采购）；三是调整了人员培训形式，在湖北等地尝试开展了项目建设管理人员实地培训；

      四是调整了项目管理模式，由国家文物局与各省级文物行政部门签订任务承诺书，明确各自的职责和任务。通过这些调整，项目在数据采集、标准研究、软件研发、人才培养和基础设施建设等方面取得了重要的阶段性成果。截至2008年底，七个试点推广省（区）共采集馆藏珍贵文物数据498,121条（其中一级文物19,290条），拍摄照片1,403,413张，数据总量达到5.8TB，在数据采集、标准研究、软件研发、人才培养、基础设施建设等方面均取得了重要成果，为下一阶段“文物调查项目”向全国推广提供了良好的经验、技术和人才基础。
      第三阶段是全面推广阶段（2008年-2010年）。2008年12月22日，国家文物局发出《关于全面推进文物调查及数据库管理系统建设项目的通知》，决定在北京等20个省份全面启动项目工作，《通知》将“文物调查项目”的目标进一步明确为：2010年8月底前完成各省文物系统国有文物收藏单位收藏的馆藏珍贵文物的数据采集工作，其中一级文物数据报国家文物局数据中心审核入库，二三级文物数据报国家文物局数据中心备案。
      同时确定了“边采集、边审核、边报送”的工作原则。2009年2月27日，国家文物局在广东省东莞市召开项目工作会议，对在全国范围内全面推广“文物调查项目”作出统一部署。
      至此，项目工作正式由试点推广阶段转入了全面推广阶段。自这次会议以后，项目工作范围在很短的时间里遍及了祖国大地的各个角落，从昆仑山巅到扬子江尾，从长白林海到南海边垂，全国各地的文博工作者，纷纷投入了“文物调查项目”的工作进程之中。

      这一阶段以试点推广阶段确定的数据采集模式为基础，在北京等20个全面推广省份采用统一标准、统一软件采集馆藏文物数据。由于这一阶段项目覆盖面广、工作量大，涉及的单位、人员、文物数量众多，加之与第三次全国文物普查、长城资源调查等工作时间相重叠，难度很大。为了切实加快项目进度，确保项目目标如期完成，在项目进入全面推广的两年时间里，国家文物局统筹协调，狠抓落实，先后于2009年12月和2010年2月下发了《关于加快推进文物调查及数据库管理系统建设项目工作的通知》和《关于加快馆藏珍贵文物数据采集、报送工作的通知》两个重要文件，要求各地文物行政部门增强紧迫感，合理安排并切实加快项目实施进度，确保在2010年8月底前完成全部馆藏珍贵文物数据的采集工作。在全国文博工作者的共同努力下，全国31个省、自治区、直辖市均按时完成馆藏一级文物数据的采集与报送工作；绝大部分省份也都顺利完成了二、三级馆藏珍贵文物的备案工作。

      在这一阶段，20个试点推广省（区、市）共采集馆藏珍贵文物数据781,921条（其中一级文物19,637条），拍摄照片1,723,683张，完成了项目既定目标。